11月经济运行出现积极变化，工业增加值增速和市场销售增速明显加快。前11个月，城镇新增就业达1279万人，提前完成全年预期目标；外贸外资增速始终保持稳定。内需对经济增长的拉动继续增强，经济结构在改善；制造业采购经理指数回升，市场预期在改善。

　　总的来看，实现全年预期增长目标是有基础、有条件的。

　　12月16日，在国新办新闻发布会上，国家统计局公布11月经济数据。国家统计局新闻发言人付凌晖表示，11月，在一系列政策的作用下，在全国上下的共同努力下，经济运行出现了积极变化，经济运行总体平稳、稳中有进的态势进一步显现，主要指标可以总结为“两加快”“两稳定”“两改善”。

　　11月规上工业增加值同比增长6.2%

　　11月指标中，有两个主要指标增速明显加快，第一个就是工业增加值增速。11月份规模以上工业增加值同比增长6.2%，比上月加快1.5个百分点。其中制造业增长6.3%，比上月加快了1.7个百分点。从行业来看，八成行业和六成左右的产品都在加快增长。

　　“今年以来，工业增长保持总体平稳的态势，特别是工业生产的结构优化趋势在显现，工业发展由过去量的扩张向质的提升在转变。”付凌晖说，11月，高技术行业和装备制造业分别增长了8.9%和8.5%，明显快于规模以上工业增长。

　　付凌晖分析，工业增长动能在不断增强。随着产业升级和居民消费升级，一些新产品增长势头非常强劲。比如，11月份智能手表、3D打印设备的产量增长了1倍以上，充电桩产量增长逾40%。

　　工业增速加快也受益于政策红利。“今年以来一系列减税降费、促进民营经济和中小企业发展的举措也是在见效的，11月份私营企业增加值同比增长8.9%，明显快于全部规模以上工业的增长。”付凌晖说，总的看，工业发展在向质的提升转变的道路上持续推进。

　　第二个增速明显加快的是市场销售。11月份社会消费品零售总额同比增长8%，比上个月加快0.8个百分点。在统计的18大类商品类别当中，有14类比上月加快，占到全部比例大概七成以上。

　　“市场销售的加快和11月份网上零售的增长有很大关系。”付凌晖解释，“双11”购物节对网上零售拉动非常明显，1—11月，全国网上零售额94958亿元，同比增长16.6%，增速比1—10月提高0.2个百分点。其中，实物商品网上零售额76032亿元，增长19.7%，占社会消费品零售总额的比重为20.4%，比上年同期提高2.2个百分点。

　　除了新消费模式、新消费业态的积极助力，消费升级的态势也在持续。11月，限额以上单位化妆品类、体育娱乐用品类、饮料类等消费品分别增长了16.8%、20.1%、13.0%。

　　此外，当前消费从过去以实物消费为主逐步向更多的服务消费方向转变。初步测算，目前服务消费占居民消费的比重大概接近50%。“据测算，今年以来服务消费保持两位数增长。大众不仅对传统商品的质量要求在提高，对像旅游、健康、教育、养老等服务消费的需求也在逐步扩张。消费的发展对中国经济拉动作用将越来越明显。”付凌晖说。

　　将连续7年新增就业达到1300万

　　11月数据中，最亮眼的还是低失业率，就业稳也是今年中国经济年报中最抢眼的业绩。

　　前11个月，城镇新增就业达到1279万人，已经提前完成了全年的预期目标。从调查失业率来看，11月全国城镇调查失业率是5.1%，与上月持平，其中25岁到59岁就业主体的调查失业率是4.6%，也是与上月持平的，就业保持稳定。

　　“从全年来看，新增就业水平有望达到1300万人以上，将是连续7年新增就业达到1300万，是非常不容易的。”付凌晖说。

　　另一个始终保持稳定的指标是外贸外资增速。看外贸，前11月我国进出口总额增长2.4%，其中出口增长4.5%，与主要贸易伙伴比如欧盟进出口总额增长7.7%，与东盟国家进出口总额增长12.7%，与“一带一路”沿线国家进出口增长达到9.9%；看外资，前11个月实际利用外资同比增长6%，其中高技术产业利用外资增长接近30%。

　　在多数数据保持平稳的同时，也有人注意到，11月物价波动较大。11月，CPI同比上涨4.5%，比上个月扩大0.7个百分点。

　　“主要还是食品价格上涨带来的结构性影响。当月食品价格上涨超过10%。”付凌晖说，食品价格当中主要还是由于猪肉价格带动影响，当月的猪肉价格同比上涨了1.1倍，猪肉价格的影响在六成左右。猪肉价格上涨也会带动相关肉类价格上涨。